中国云南普洱茶：泡沫破后的思考

    ２００７年４月２６日，中国青年报刊发的《云南普洱茶价格疯涨，农民摘茶像摘人民币》像是给普洱茶登峰造极的盛典披挂上一抹落日余辉。自这年１０月，一场被业界称为“普洱茶市场风波”的突发事件，为普洱茶“盛世”最终画上了句号。２００８年以来，曾经是千金难买的普洱茶，日趋拖累着云南茶产业整体步入滑铁卢！

    省统计局数据显示，主要受茶、糖等轻工产品利润下滑影响，１－８月全省轻工业利润１１１．７０亿元，同比下降３．３％。

    盛夏，中国茶叶流通协会的资料显示，今年云南毛茶收购价大幅下降，去年普洱茶收购价还高达６０元／公斤，今年仅２８元／公斤。

    虽然一些茶界人士与记者交流时言词闪烁，不愿直面如此惨状，但云南茶产业步入低谷已是不争的事实。在国家统计局云南调查总队的上半年全省“农产品生产价格指数”表中，２３种农产品，除了糖料的价格指数与去年同期持平，其余２１种农产品的价格指数全部上涨，上涨幅度最大的生猪，涨幅达到５６个点。只有茶叶的价格指数下跌，跌幅高达７５个点！

    应救市，还是应整合？

    数次召开茶叶工作专题会后，夏秋之际，一场“抢救”行动迅速铺开。省农业厅、省茶产办、省经委、省生物资源办、农业开发办等单位筹措资金６０００万元，“抢救”处于水深火热之中的云南茶产业。具体说，就是不能让农民的茶叶没人收，不能让云南的大型茶叶企业倒下去！

    据茶产办主任杨善禧介绍，这笔资金用于对茶叶生产企业的贷款贴息、基地建设扶持和加工技术改造，为滇红等品种的复苏提供保障。计划今年减少普洱茶产量约４５％，增加滇红茶、滇绿茶的生产。

    但是，围绕这６０００万元贴息资金的使用，围绕云南茶产业的振兴之路该如何走？业界人士提出了各种看法。主要观点就是：政府应该“救市”，还是应借此机会推动茶产业的行业整合？

    在是否应该进行产业整合的问题上，杨善禧对记者说：“其实一些领导也说要进行产业整合，但茶产业９０％以上是民营企业，政府无法‘拉郎配’。”

    云南财经大学传媒学院传播与经济发展研究中心副主任高阳则认为，当企业利润好的时候，谁都不愿成为结构调整的对象，政府结构调整的难度无疑很大。当前茶产业面临巨大的压力，企业面临的是“生存，还是死亡”的考验。生死面前，企业都急切希望政府拉一把，这就是政府着手产业结构调整的良机。

    云南财经大学ＭＢＡ学院副院长朱立也认为，前两年云南茶产业快速发展，而政策、机制的制定跟不上，管理、机制不规范的问题越来越突出，已经严重制约了产业的健康发展。目前的低谷期刚好是进行行业整合和规范的时机，应对整个产业的稳定、健康、持续发展有一个系统、全面的思考，在政府和企业的双向互动中建设大型龙头企业。不要去管关于普洱茶标准的争论，应建立市场标准、品牌标准，提高产业集中度，把市场规范起来，让小企业进不来。已经拿到的普洱茶地理标志商标应该怎么用？一切的一切，都要靠政府来引导。

    在关于龙头企业重要性的认识上，杨善禧有着更实际的体会。他说，“当前，由于龙头企业市场营销能力不强，企业实力不强，所以在与农民的利益关系中，企业更多考虑自身利益，对整个产业的良性带动较弱。大多数企业没有固定的原料基地，全省到处收茶。农民坐等茶商上门收茶，永远处于弱势、被动地位。而好的产业发展情况如烟草，确定最低收购价，企业还为农民垫钱购买生产资料、提供技术培训等。这种企业在茶产业很少，临沧勐库茶业就是一家。”

    对于产业集中度，杨善禧说，我省注册的茶叶加工企业约有１０００家，去年全省茶叶产量只有１７万吨，平均一家只有１７０吨。无论大益、下关茶厂，年产值最多的，只有六七亿元，而浙江天福茶业达到几十亿元的产值。在全国最大的茶叶交易市场——广州芳村市场，云南多、乱、杂的茶叶品牌，几乎全部都有。不仅品种多，还怪模怪样，连违法的野生茶也堂而皇之地摆在货架上。

    省经委轻工业处的赵红女士说，普洱茶热遍天下的时候去茶厂都买不到茶，据说只有拿着县委书记的批示才能买到。这种现象是不正常的，但很少有企业去想。前两年下关、大益、勐库都赚钱了，但在去年高价收茶争夺原料的一场恶战中，仅几大茶厂就有几个亿的资金积压在库存上，不说是濒临破产，至少也是危机重重了。加上云南这几年拼命“做大”的产业思路亟待扭转，一些累积的问题需要整改，现在正是推动茶产业改革、整体上水平的良机。

    应做大，还是应做强？

    从我省茶产业的发展现状看，各方做大的行动确实很多。这从每年不断扩大的面积、产量，受到政府、企业现金鼓励的茶叶种植中可见一斑。在产茶州市，农民每新种植一亩茶叶，都有免费提供种苗、技术服务、现金补贴等政策。补贴的资金来源，有省级财政的，还有州市一级财政及当地大型茶叶企业拿出来的。

    杨善禧介绍，以前的扶持措施都是种一亩补助多少钱，近几年开始加大了对４０家龙头企业的扶持。今年对农民的扶持改变为：新种茶不补，只补贴低产茶园改造、宣传推广、市场开拓等方面。

    由于对新种植茶树给予资金补贴，我省近几年茶园面积稳步增长，２００６年仅为３７１．３万亩的茶园面积，今年有望达到５００万亩。而茶叶总产量也从２００６年的１３．８２万吨，提高到去年的１７万吨。

    一位茶界资深人士对记者说，云南茶产业大而不强，不仅体现在加工企业的实力不强，还表现在种植水平和价格水平上。譬如，云南茶园面积全国第一，茶叶产量只是全国第三，而销售价格就更低了，毛茶价格最低到十几元一公斤。

    赵红说，云南茶产业的问题，主要体现在进入门槛低、缺少著名品牌的带动。虽然推出了ＱＳ认证，但最多时有几千家茶叶加工企业，有证的、没证的，大家都在生产，损害的不只是消费者的利益，更破坏了茶产业的发展壮大。

    省内一知名茶厂的厂长更是对记者说，“我已经不寄希望于政府了，我只有埋头做好自己的事。”他说，其实省政府对茶产业的发展非常重视，每年都有不少资金用于扶持这个产业的发展，政府组织的宣传也很好，突出了产品优势，但问题出在职能部门。譬如，卫生、工商、技术监督等部门，千万不能拿职权做人情，而应严格把关，不合格的不准生产、不准销售。政府部门扶持茶产业发展的钱，被地方一些部门拿去支持关系户了。导致茶厂更多，市场更乱了。

    一位茶厂厂长对记者说：“对于ＱＳ认证，我一开始报以极高的热情，盼望着这个制度早点执行。我说，茶产业终于有希望了，终于从农产品走向工业品了。可是，ＱＳ认证发了上千家企业，职能部门不把好关，而且有证没证的都在生产！”

     “申请原产地保护？前期做得很好，问题出在申请下来后，又放得太广了。拿钱就可以买到，一毛多一个，贴在茶饼上就行了。好的、坏的，合格的、不合格的，买了就能贴！现在，普洱茶被国家质检总局批准实施地理标志产品保护，这是好事，但关键还是看怎样做！”

     “还有产业集中度也是一个很大的问题。据说最多时有５０００家茶厂。这些不规范的小茶厂，严重扰乱了茶产业。譬如，普洱茶加工的技术含量并不像外界以为的那么低，对发酵工艺、环境、水质、空气等的要求都很高。其中一个因素有变，口味就不同，跟酒类似。消费者不知情，很多买了小茶厂加工的茶叶，以为物美价廉，其实卫生等各项指标都不达标，茶叶品质很低，而大茶厂生产成本高，茶叶品质好，有时却不为消费者认同。”

    对于这种鱼目混珠的市场，大家普遍认为结果只能是：不规范的企业“死”不掉，规范生产的企业“活”不好，好茶叶也卖不起价。“２００４年前，我省茶叶的单价、效益是全国最低的，前两年炒到了全国最高，今年又跌到最低，是近２０年来最低的价格，甚至还没人买。”一位茶厂董事长回忆道：“我记得１９８６年的鲜叶是五六毛钱到一元钱一市斤，今年的春茶也就一元多。”

    １０年前，浙江省就提出要做强而不是做大。他们不提倡增加种植面积，政府的扶持体现在加强科研、改良品种、对农户的科技培训、对企业的技术指导和对市场的规范管理。当时，浙江省就指定由协会发放生产许可证，科研人员在生产点免费指导，销售人员必须有证书。

    基于以上认识，一些专家呼吁：政府补贴的资金应改变补贴方向，由面积转向效益。对企业的支持，也应该只选择少数几家龙头企业，千万不能再撒胡椒面了。

    高阳认为，困境中的发展机遇若利用得好，是优秀企业脱颖而出的良机。随着借大势发财的光景结束，经营乏力、管理不善的企业将很快出现财务危机，甚至破产。与此同时，这也迫使企业积极谋求经营突破，迫使企业实践如何在成本结构和市场状况相同的情况下，通过运营环节消化成本压力。在外力的强制作用下，市场主体的优胜劣汰加速，优秀的企业将通过卓有成效的品牌经营来积累品牌资产，最终在市场上获得品牌溢价，突破利润困境。而政府在此过程中的扶持和引导至关重要，卓越的品牌经营和管理将不再是锦上添花的时髦术语，而是事关整个茶产业生死存亡的不二抉择。

    央视７月２１日“经济半小时”栏目播出的“他们眼中的中国经济”，其中一段话对于已经淡出新闻界视线的普洱茶尤其合适，对于云南茶产业步入新的发展阶段尤其合适：要重振河山，从头再来，云南茶需要新的起点，新的视野，新的发展方式。就如片中麦肯锡公司资深董事Ｊｉｍｍｙ Ｈｅｘｔｅｒ所言：“如果要做中国的老大，而且再过五年做全球的老大，关键是一开始就要采取全球的最佳做法，采取精益的生产方法，然后我们就发现有很多的好处，工厂的利润也可以得到较大提高。”

    也许，我们的茶产业到了借鉴全球产业化经验的时候了，用最佳的组合方法构建我们的产业链，续写云茶的辉煌。