新闻速读·建设中国面向西南开放的区域性国际城市，需要昆明朝着国际一流的软环境目标继续前进。招商与安商，是一个整体。昆明“安商”的努力，对云南、甚至对全国，都具有重要的参考价值。

　　2月21日，某女士照常忙碌于自己的生意。

　　作为昆明某某公司董事长、云南省政协委员，她总是把来自企业界的心声，及时传递给党委、政府。

　　在结束不久的云南省政协十届四次全会上，某女士提出的《关于招商更要“安商”的提案》，最近被列为本年度重点提案。

　　“政府在大力招商引资的时候，需要注意顾此失彼的问题，也就是要注意‘安商’工作。”她对记者说。

　　2月10日，昆明召开2010年工作目标奖惩兑现、2011年工作目标责任状暨工业突破、园区建设、招商引资动员大会。这次大会参会者达千人。“千人大会”之称，在云南政商两界不胫而走。

　　面临新的任务，相信昆明各部门、各单位没有人敢懈怠。不过，与招商引资相比，“安商”工作则更需要对负面典型的问责以及对正面典型的张扬，来加以强化。

　　建设中国面向西南开放的区域性国际城市，使得昆明软环境建设真正任重，而且道远。

　　“纸上谈兵”

　　某女士是云南省政协委员群体中比较特殊的一位。

　　今年，她提出的提案多达6份，主题包括集体林权改革、养老产业、贫困大学生就业、中小企业融资难、品牌兴滇、招商引资与安商等。

　　她注意到，云南省各州市现在都非常重视招商引资工作。在一定程度上是受到昆明的鼓舞。

　　“很多地方都在学昆明。”她说。

　　不过，随着招商引资的持续推进，一些政协委员发现，一些州市的软环境问题实际上愈发凸显。

　　某女士说：“一些不和谐的音符也‘蹦’出来了。比如，个别地方招商政策不稳定、不连贯，新来的是宝，落了户的是‘草’；开始时各种优惠政策不断，一旦企业立足安稳，‘优惠’没了不算，各种阻滞企业发展的行政化手段就开始显现；还有的地方盲目追求招商引资的数量，为争夺项目，急功近利，对投资方提出的条件和需求只管点头答应，不管能否兑现。”

　　事实上，在云南，招商引资半途而废之案例，并不少见。

　　今年召开的云南省政协全会，委员们普遍关注各州市乃至省级部门在招商引资中的具体作为，批评之声与赞扬之音同时存在。

　　“招商的最终目的是使投资者投入资金，让项目发生效益。”某女士深有体会地说。“‘纸上谈兵’式的项目签约，仅是引资成功才一半，更重要的是，‘安商’工作是否到位，比如，在项目的跟踪落实上能否以情感人、在政策措施上能否以利惠人、在服务上能否以诚感人等等。政府工作不到位，投资者不合意，当然抽身而退。”

　　企业期望

　　2008年初，昆明市委九届四次全会的召开，翻开了昆明软环境建设崭新的历史篇章。

　　昆明表示，努力打造中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的福地、宝地。

　　云南省委常委、昆明市委书记仇和强调，全市各级各部门特别是领导干部，必须牢固树立“不抓软环境就是失职，抓不好软环境就是不称职”的观念，进一步解放思想，“严”字当头，超常用力，强化责任，落实措施，把昆明打造成为民、利民、便民和亲商、护商、安商、养商、富商的宝地。

　　与几乎所有省政协委员一样，某女士感受到了近年来昆明市各级部门和官员们服务企业的变化，效率更高了，措施更得力了，企业发展环境总体上有了显著改善。

　　而总体与局部的关系，可能永远需要云南官方予以平衡和处理。

　　某企业负责人不久前对记者表示，某区曾搞过一次评优活动，他的企业光荣上榜。

　　该区有关部门曾在文件中许诺，给予每家荣获该项荣誉的企业两万多元的奖励，结果，奖牌拿到了，奖金却杳无音信。

　　“我们不是图政府给我们什么奖金，而是在乎政府说话能不能兑现。”该企业负责人说。“这种个别的现象，对总体软环境的伤害，需要引起注意。”

　　另一家企业的负责人则谈到了拆迁。他说：“拆迁对许多行业都有直接或者间接的影响。我的公司受到的是直接影响，一些门店或工厂的拆迁，在我们看来，从一个城市发展的大局和长远看，都是必要的。只是希望政府在拆迁的时候要提前足够的时间给企业搬迁，而且还要为企业拆了之后去哪里，服务得更到位。”

　　云南普洱茶

　　采访中，某女士谈到了云南普洱茶产业。

　　她同时是云南某某茶业公司股东。

　　“今年我们公司准备向全国发展，很多加盟商对我们公司的茶文化理念表示赞赏，对云南普洱茶的长期市场表现，表示乐观。”某女士说。“今年看来，云南普洱茶市场好像已经开始回暖了。”

　　某某茶业成立于2007年以后。不巧的是，该公司刚成立，就遇上了云南普洱茶市场暴跌。

　　“2006年和2007年，云南普洱茶疯狂的时候，很多人把云南普洱茶当股票炒作，有的一件卖到1万多元，但市场下跌的时候，同样的一件，只卖1千多元。”某女士说。“相比于福建政府打造铁观音、浙江政府打造龙井茶，云南的政府如何打造云南普洱茶呢？不得而知。”

　　她说，在云南普洱茶市场看好的时候，种茶的农民普遍致富了，很多农村道路重建起来，老百姓的房子新盖起来了。可是，市场一跌，很多农民的利益都受到了影响。

　　在今年的云南省政协全会上，某女士另一个提案则是关注品牌兴滇问题。

　　“云南的烟、茶、酒都有很好的资源，除了国家掌控的烟草品牌依然强劲外，茶和酒都需要政府予以注意。”她说。

　　市场经济固然倡导自由竞争。不过，自由竞争需要政府给予规范的政策保障。某女士打了个比方说：“企业就像一辆辆路上的车，只要按规章走就可以了，政府要善于引导好车辆的行进。”

　　冷暖企业

　　不只是某女士，许多在云南的私营企业老总，纷纷感到做企业“不容易”。某些时候，私营企业显得是如此脆弱，以至于独力难支。

　　某企业负责人说：“在该州市的城市发展中，我的企业需要搬迁。我想，搬迁是好事，可以借此机会改进工厂的工艺、提升技术含量。”