一市连三国一江通五邻·云南普洱市打造世界曼妙城市
云南普洱是云南最想走向世界的地方。300多年前，茶马古道从这里出发，分6路辗转曲折、历尽千辛万苦向东亚、南亚、中亚延伸，把云南普洱茶带给了世界。今天，云南普洱市正乘中国面向西南开放桥头堡建设的东风，进行新一轮城市规划和建设。
从兵城到开放之城
由于众所周知的原因，云南普洱市（原云南思茅地区）曾是屯兵之城。1964年赵祖臣从成都工学院一毕业，就来到云南思茅建设局从事规划和建设管理工作。在他眼里，那时，这座城只有两条街：一条不足1里的老街，另一条小工厂、军营、农田、居民房夹杂的思茅大街。当年从昆明到思茅坐卡车走了20多个小时的赵祖臣感慨道：“哦，现在变化大喽，云南普洱市已由兵城转变为前沿开放的城市。交通四通八达，山美水美，空气新鲜。”
云南普洱市位于云南省西部，东南与越南、老挝接壤，西南与缅甸山水相连，是云南省国土面积最大的州市，澜沧江—湄公河纵贯全境，具有“一市连三国、一江通五邻”的区位优势。
1992年经国务院批准对外开放后，云南普洱市从改革开放的末端走向对外开放的前沿。尤其是穿境而过的昆明—曼谷国际大通道建成后，云南普洱市面向世界将城市定位为：中国通向东南亚大通道上的黄金前沿口岸城市，目标是做一个世界级的曼妙城市。云南普洱市委书记沈培平说：“如果有一天，人们提起茶叶就能想起普洱市，就像人们提起红酒就会想起法国的波尔多一样，那么，云南普洱市这个城市就真正成为了一个世界级的精品城市。”
科学规划构建精品城市
云南普洱市多山，山地占总面积的98%，全市海拔在317—3370米之间，落差有3000多米之大，具有丰富的生物物种，有“云南动植物王国的缩影”和“天然氧吧”的美誉，如何让这些优势在新的城市建设中凸显出来？
云南普洱市城建局副局长杨春荣介绍：“从2005年开始，我们就开展了以调整优化城市空间结构和功能布局，扩大规划控制范围和城市中心规模，完善城市基础设施体系，提升城市文化内涵为主的城市总体规划。按照‘显山露水’的总体构思，寻求‘林在城中，城在林中，山水相依，绿色环抱’的满城山水满城绿的生态城市意境，塑造城市特色形象。”
现在，云南普洱市新城轮廓已经展露出来。站在云南普洱市新的行政中心大楼前，南面的老城区一览无余。云南普洱市城建局规划科科长张谦向记者详细解释：“老城区四面环山，已承载不了现代城市发展的需要，我们向东南西北山后四个坝子拓展，用中环路和二环路把5大核心区连接起来，用128公里的外围环线把山林生态保护起来。推进二环路内的洗马湖、梅子湖等湿地恢复保护和开发建设，把中心城区建设成为大树成林、绿树成荫、花团锦簇、鸟语花香的曼妙城市。”
绿色能赚更多的钱
在云南普洱市的北部新区，文化馆、科技馆和民族大剧院拔地而起；行政中心、图书馆、博物馆巍然耸立；绕山而建的二环路日夜施工……到2011年，云南普洱市中心城区新一轮建设的骨干道路将全面完工，城市公共绿地、公园、广场等配套工程相应完善，集行政办公、教育卫生、文化娱乐、商业金融、生活居住、生态休憩等功能为一体的综合绿色生态新区将初步建成。
“现在你可以在我们的城市中看到如此景象的雏形，未来是一定能达到这个样子的，这需要3年左右的时间。”沈培平胸有成竹地说道。
“诗意栖居”的城市形象必然会吸引越来越多的外来客。“绿色，能帮我们赚更多的钱。”沈培平列举了一连串醒目的数字，从“十一五”规划开始到2009年，这5年间的云南普洱市GDP增长年均13.6%，今年第一季度的GDP增长率为14.9%。
除了定量指标以外，沈培平始终关注定性指标，“打造一个‘诗意栖居’的城市。我们推进城市建设、生态产业发展，并没有影响GDP指标，反而促进了GDP发展。有时，定量指标会相对地弱化一点，不过那也是短期内的表现。当你渡过这些难关，你就会赢得天下人为你的发展而买单的机会。” |